一、招標條件
安陽市中醫(yī)院DRG綜合管理應(yīng)用平臺與醫(yī)院信息系統(tǒng)接口采購項目已經(jīng)相關(guān)部門批準，資金來源為自籌資金。采購人為安陽市中醫(yī)院。采購項目以公開招標方式擇優(yōu)選定供應(yīng)商。
二、項目名稱及基本要求
2.1 項目名稱：安陽市中醫(yī)院DRG綜合管理應(yīng)用平臺與醫(yī)院信息系統(tǒng)接口采購項目。
2.2 項目編號：AYSZYY-20191219-01
2.3采購預算：14萬元。
2.4采購內(nèi)容：DRG綜合管理應(yīng)用平臺與醫(yī)院信息系統(tǒng)接口。
2.5技術(shù)要求：
DRG綜合管理應(yīng)用平臺與醫(yī)院信息系統(tǒng)(病案統(tǒng)計管理系統(tǒng))
集成服務(wù)招標參數(shù)
（一）、上報對接平臺系統(tǒng)功能要求：
1. 可以進行安陽市DRG平臺注冊，醫(yī)院信息上報。系統(tǒng)需提供院內(nèi)現(xiàn)有標準科室和院內(nèi)科室匹配管理。
2. 對于獲取的數(shù)據(jù)，自動進行質(zhì)量驗證、質(zhì)量分析，通過后才能上報到平臺，未通過的修改后重新獲取。提供多種上報方式，支持手動、自動和單條、多條。
3. 系統(tǒng)要求以樹形展示科室的信息，并具有添加、刪除、修改的功能，選擇科室信息可以在科室下面添加用戶、刪除用戶或修改用戶信息，可以增加已存在用戶，并具有權(quán)限管理功能，可單獨分配用戶權(quán)限或選擇已配置好的權(quán)限組。
4. 系統(tǒng)要求建立獨立數(shù)據(jù)庫整合院內(nèi)現(xiàn)有病案首頁信息、病人費用明細。
5. 系統(tǒng)要求支持接口讀取試圖、支持Webservice自動抓取數(shù)據(jù)。
6. 系統(tǒng)要求采用圖表+報表+文字的形式展示病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)控結(jié)果，方便管理人員獲取信息，管理上報結(jié)果。
（二）原有病案系統(tǒng)改造要求：
1. 根據(jù)篩選條件展示患者病案首頁信息；
2. 上報功能，單條記錄上報、時間范圍內(nèi)批量上報，及上報信息展示：是否上報、上報時間、上報結(jié)果、上報次數(shù)等；
3. 質(zhì)控分析：以圖報表的形式，展示質(zhì)量驗證結(jié)果，驗證不通過的記錄需要相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)修改后重新送報系統(tǒng)再次驗證，只有驗證通過后才能上報平臺；
4. 平臺信息獲取：獲取平臺分組結(jié)果和質(zhì)控反饋結(jié)果；
5. 根據(jù)Drg平臺接口文檔要求增加首頁字段；
6. 改造現(xiàn)有CMIS系統(tǒng)支持上報平臺界面互通；
7. 具備原有CMIS系統(tǒng)代碼使用授權(quán)。
注：供應(yīng)商應(yīng)符合全部技術(shù)參數(shù)內(nèi)容，有一項不符合將做廢標處理。
2.6 資金來源：自籌資金。
2.7質(zhì)量要求：符合國家或行業(yè)規(guī)定的合格標準，滿足采購人提出的技術(shù)標準及要求。
三、資格要求
參加本項目競標的供應(yīng)商必須滿足投標資格要求中的所有條款，并按照相關(guān)規(guī)定遞交資格證明文件。
3.1具有獨立法人資格；經(jīng)營范圍應(yīng)包含本次投標內(nèi)容；
3.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加本合同項下的醫(yī)療設(shè)備采購活動。為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加本采購項目（提供承諾函）；
3.3提供近一年經(jīng)審計的財務(wù)報表并提供審計報告（企業(yè)成立不滿一年的，須出具當年的驗資報告）；
3.4投標人必須實質(zhì)響應(yīng)招標文件提出的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)等要求；
3.5本項目不接受聯(lián)合體投標。
四、報名信息
4.1報名時間： 2019年12月20日至2019年12 月 31日。（上午9:00—11:00，下午15:00—17:00）。
4.2 報名地點：安陽市紅旗路150號安陽市中醫(yī)院。
4.3 報名電話：0372-5117198。
4.4 供應(yīng)商報名時須攜帶以下以供審核的資料：法定代表人或授權(quán)委托人持本人身份證、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。
注：以上資料要求出示加蓋單位公章的復印件一套。（法人授權(quán)委托書注明項目名稱、采購編號、被授權(quán)人姓名、職務(wù)、手機號碼、電子信箱）。
開標后，將由招標小組對供應(yīng)商的資格證明材料進行資格審核，不符合項目資格條件的供應(yīng)商的響應(yīng)性文件將被拒絕。供應(yīng)商應(yīng)自負風險費用，提供虛假材料的將進一步追究其責任。
投標文件要求膠裝.密封.一正本.兩副本。
五、公告發(fā)布媒體
本次公告同時在《安陽市中醫(yī)院官網(wǎng)》和安陽市中醫(yī)院公告欄上發(fā)布，采購人對任何轉(zhuǎn)載信息及由此產(chǎn)生的后果均不承擔任何責任。
六、開標時間與地點
6.1 開標時間為2020年01月10日09點00分
6.2 開標地點為安陽市紅旗路150號安陽市中醫(yī)院1號樓4樓招標會議室。
七、本次招標聯(lián)系事項
采購人：安陽市中醫(yī)院
聯(lián)系人：李小思
電話：0372-5117198
聯(lián)系地址：安陽市紅旗路150號安陽市中醫(yī)院院內(nèi)
供應(yīng)商須知
1、 項目名稱：安陽市中醫(yī)院DRG綜合管理應(yīng)用平臺與醫(yī)院信息系統(tǒng)接口采購項目。
2、采購內(nèi)容：DRG綜合管理應(yīng)用平臺與醫(yī)院信息系統(tǒng)接口；
3、技術(shù)要求：
DRG綜合管理應(yīng)用平臺與醫(yī)院信息系統(tǒng)(病案統(tǒng)計管理系統(tǒng))
集成服務(wù)招標參數(shù)
一、上報對接平臺系統(tǒng)功能要求：
（1）可以進行安陽市DRG平臺注冊，醫(yī)院信息上報。系統(tǒng)需提供院內(nèi)現(xiàn)有標準科室和院內(nèi)科室匹配管理。
（2）對于獲取的數(shù)據(jù)，自動進行質(zhì)量驗證、質(zhì)量分析，通過后才能上報到平臺，未通過的修改后重新獲取。提供多種上報方式，支持手動、自動和單條、多條。
（3）系統(tǒng)要求以樹形展示科室的信息，并具有添加、刪除、修改的功能，選擇科室信息可以在科室下面添加用戶、刪除用戶或修改用戶信息，可以增加已存在用戶，并具有權(quán)限管理功能，可單獨分配用戶權(quán)限或選擇已配置好的權(quán)限組。
（4）系統(tǒng)要求建立獨立數(shù)據(jù)庫整合院內(nèi)現(xiàn)有病案首頁信息、病人費用明細。
（5）系統(tǒng)要求支持接口讀取試圖、支持Webservice自動抓取數(shù)據(jù)。
（6）系統(tǒng)要求采用圖表+報表+文字的形式展示病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)控結(jié)果，方便管理人員獲取信息，管理上報結(jié)果。
二、原有病案系統(tǒng)改造要求：
（1）根據(jù)篩選條件展示患者病案首頁信息；
（2）上報功能，單條記錄上報、時間范圍內(nèi)批量上報，及上報信息展示：是否上報、上報時間、上報結(jié)果、上報次數(shù)等；
（3）質(zhì)控分析：以圖報表的形式，展示質(zhì)量驗證結(jié)果，驗證不通過的記錄需要相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)修改后重新送報系統(tǒng)再次驗證，只有驗證通過后才能上報平臺；
（4）平臺信息獲?。韩@取平臺分組結(jié)果和質(zhì)控反饋結(jié)果；
（5）根據(jù)Drg平臺接口文檔要求增加首頁字段；
（6）改造現(xiàn)有CMIS系統(tǒng)支持上報平臺界面互通；
（7）具備原有CMIS系統(tǒng)代碼使用授權(quán)。
注：供應(yīng)商應(yīng)符合全部技術(shù)參數(shù)內(nèi)容，有一項不符合將做廢標處理。
4、交驗期：合同簽訂后10日內(nèi)。
5、免費維保期： 三年。
6、質(zhì)量要求：符合國家或行業(yè)規(guī)定的合格標準，滿足采購人提出的技術(shù)標準及要求。
7、付款方式：合同簽訂后系統(tǒng)安裝、調(diào)試、驗收合格后60日內(nèi)，甲方支付合同總額95%的價款，合同總額5%的價款自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，三年免費維保期后，如質(zhì)量保證金有余額，且無任何質(zhì)量問題并經(jīng)甲方同意后，質(zhì)量保證金無息付清。
注：甲方付款時乙方應(yīng)提供合規(guī)的稅務(wù)發(fā)票。
8、服務(wù)地點：安陽市中醫(yī)院
9、開標時需提供的原件：
（一）營業(yè)執(zhí)照原件。
（二）授權(quán)委托書原件。
（三）委托人身份證原件。
詳細評標標準和辦法
參照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，結(jié)合項目具體情況，制訂本次招標評標標準和辦法。
一、評標原則
1. 按照“公正、公平、誠信、擇優(yōu)”的原則對待所有供應(yīng)商。
2. 按照采購文件的所有相關(guān)規(guī)定，公平評標。
3. 推薦中標人候選人按綜合得分從高到低順序排序推薦綜合得分最高的為中標候選人。
4．確保質(zhì)量優(yōu)先，價格合理的原則。
5． 綜合得分相等時，按投標價格從低到高排序。
二、評標因素
采購文件中規(guī)定的評標因素
三、評標辦法
評標委員會根據(jù)評標原則和詳細評審標準對所有投標文件進行集中審核，分別評價，（分標段）進行評審。采用綜合評分法進行評審；
四、評標程序
第一階段：開標結(jié)束后，采購人將依法對供應(yīng)商的資格性證明文件進行審查。
通過資格審查并滿足3家的供應(yīng)商將進入評標環(huán)節(jié)。
第二階段：有效供應(yīng)商數(shù)量滿足三家，按照本章節(jié)第三項“評標辦法”及第六項“詳細評審方法及原則”的要求進行詳細評審。
第三階段：按照供應(yīng)商得分由高到低進行排序。
第四階段：推薦1-3名中標候選人。
五、對供應(yīng)商及投標文件進行初步評審
1.資格性審查。
1.1 依據(jù)法規(guī)政策和本采購文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，采購人代表將依據(jù)供應(yīng)商提交的投標文件按照本采購文件所述的資格標準對供應(yīng)商進行資格審查，通過資格性審查的供應(yīng)商為有效供應(yīng)商。
2.符合性審查。
2.1 依據(jù)采購文件規(guī)定，評標委員會將從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對采購文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)。對未實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件將不進行下一步評審，其投標被作為無效投標。
2.2 對供應(yīng)商的投標文件進行初步評審時，有下列情況之一的，視為無效投標，作廢標處理。
2.2.1 供應(yīng)商資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定、不滿足采購文件所規(guī)定的資格標準或提供資質(zhì)證明不全的；；
2.2.2 供應(yīng)商沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求和條件的；
2.2.3 投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、評標委員會無法辨認，或投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊評標委員會無法辨認的，或修改處未按照規(guī)定簽名蓋章的；
2.2.4 投標文件載明的投標項目完成期限超過采購文件規(guī)定的期限，交貨、完工期不確切、不肯定的投標；
2.2.5投標文件載明貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合采購文件要求的；
2.2.6供應(yīng)商低于成本價競標的或超出采購預算價的；
2.2.7投標文件附有采購人不能接受的條件的；
2.2.8供應(yīng)商以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，經(jīng)確認提供虛假參數(shù)或虛假資料應(yīng)標者；
2.2.9 其它在采購文件中已明確為無效標的。
3．本項目投標不接受備選方案。供應(yīng)商遞交兩套（含兩套）以上內(nèi)容不同的投標文件，或在一套投標文件中對同一招標項目報有兩個（含兩個）以上報價（按采購文件規(guī)定提交備選投標方案的除外），評標委員會應(yīng)當否決其投標。
4．采購文件技術(shù)規(guī)格要求中，各標段關(guān)于設(shè)備的技術(shù)描述及參數(shù)要求，僅是提供供應(yīng)商在選擇和配置設(shè)備時的質(zhì)量和檔次水平上的參考，如與某個產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格或指標相同，不具限制性；評標時，以功能、性能為主，達到和高于采購文件技術(shù)規(guī)格的設(shè)備同樣接受。
六、詳細評審方法及原則
1.評審專家進行綜合打分評審，評審細則如下：
評審項目 | 得分說明 | 滿分100分 | ||||||||
商務(wù)評分
共計 30分 | 投標人企業(yè)整體情況 | a、《ETL數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》、《病案統(tǒng)計管理系統(tǒng)》、《三級公立醫(yī)院績效上報》、《HQMS醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量上報》軟件著作權(quán)證書原件；全部具備得4分否則0分； b、企業(yè)具備ISO9001、ISO2000、ISO27001體系認證 ；全部具備得3分否則0分 c、企業(yè)具備雙軟認證證書，得2分； | 9分 | |||||||
投標方從事軟件自主開發(fā)、經(jīng)營、銷售、實施和服務(wù)的資質(zhì) | a、 提供CMMI 3級及以上證書 ，得2分； b、 提供企業(yè)資信等級證書 3A級或以上，得1分 c、 提供病案統(tǒng)計系統(tǒng)、示蹤系統(tǒng)、數(shù)字化病案軟件測試報告。全部得3分 | 6分 | ||||||||
客戶案例 | 提供安陽市病案統(tǒng)計接口對接客戶案例（每家5分） | 15分 | ||||||||
產(chǎn)品及技術(shù) 共計 40分 | ||||||||||
安陽醫(yī)保局DRG上傳，病案統(tǒng)計接口對接與上傳 | 一、上報對接平臺系統(tǒng)功能要求：（20分） 1.可以進行安陽市DRG平臺注冊，醫(yī)院信息上報。系統(tǒng)需提供院內(nèi)現(xiàn)有標準科室和院內(nèi)科室匹配管理。 2.對于獲取的數(shù)據(jù)，自動進行質(zhì)量驗證、質(zhì)量分析，通過后才能上報到平臺，未通過的修改后重新獲取。提供多種上報方式，支持手動、自動和單條、多條。 3.系統(tǒng)要求以樹形展示科室的信息，并具有添加、刪除、修改的功能，選擇科室信息可以在科室下面添加用戶、刪除用戶或修改用戶信息，可以增加已存在用戶，并具有權(quán)限管理功能，可單獨分配用戶權(quán)限或選擇已配置好的權(quán)限組。 4.系統(tǒng)要求建立獨立數(shù)據(jù)庫整合院內(nèi)現(xiàn)有病案首頁信息、病人費用明細。 5.系統(tǒng)要求支持接口讀取試圖、支持Webservice自動抓取數(shù)據(jù)。 6.系統(tǒng)要求采用圖表+報表+文字的形式展示病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)控結(jié)果，方便管理人員獲取信息，管理上報結(jié)果。 二、原有病案系統(tǒng)改造要求：（20分） 1.根據(jù)篩選條件展示患者病案首頁信息； 上報功能，單條記錄上報、時間范圍內(nèi)批量上報，及上報信息展示：是否上報、上報時間、上報結(jié)果、上報次數(shù)等； 2.質(zhì)控分析：以圖報表的形式，展示質(zhì)量驗證結(jié)果，驗證不通過的記錄需要相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)修改后重新送報系統(tǒng)再次驗證，只有驗證通過后才能上報平臺； 3.平臺信息獲?。韩@取平臺分組結(jié)果和質(zhì)控反饋結(jié)果； 4.根據(jù)Drg平臺接口文檔要求增加首頁字段； 5.改造現(xiàn)有CMIS系統(tǒng)支持上報平臺界面互通； 6.具備原有CMIS系統(tǒng)代碼使用授權(quán)。 | 共40分 | ||||||||
價格 共計30分 |
價格共計：30分 | 通過資格審查的各投標人的投標報價，當多于5家時，去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值，以此為評標基準價。當少于5家（含5）家，以所有投標報價的算術(shù)平均值作為評標基準價。 基本分為25分。若投標人投標報價等于評標基準值則得基本分25分。若投標人投標報價低于評標基準值的，每低于評標基準值1％從基本分（25分）上加1分，最多加5分；若投標報價低于評標基準值5％（不含5％）的，每再低1％則從滿分（30分）的基礎(chǔ)上扣2分，最多扣10分。若投標人投標報價高于評標基準值的，每高于評標基準值1％從基本分（25分）上扣1分，扣完為止。 |
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